Сергей Мальгавко/ТАСС 20 февраля. FINMARKET.RU — Счетная палата проверила эффективность работы уполномоченных органов в сфере управления землями лесного фонда и нашла несколько системных проблем и нормативных пробелов, из-за которых федеральный бюджет недополучает потенциальные доходы. Согласно данным государственного доклада о состоянии и использовании земель, в федеральной собственности находится 94,9% федеральных земель (это более 1 млрд гектаров земель лесного фонда), пишет «Российская газета». В 2023 году в пользовании было 23,2% земель лесного фонда, из которых 86% (222,2 млн гектаров) передано в аренду.
«Доходы федерального бюджета от использования лесов на 95% формируются за счет минимального размера арендной платы. По итогам 2023 года объем указанных поступлений составил 48,4 млрд рублей при плане 50,3 млрд рублей», — заявил на коллегии аудитор СП Андрей Батуркин.
Оценка результативности передачи лесных участков в аренду показала, что при расчете арендных платежей уполномоченными органами субъектов страны существенных нарушений не было. Однако выяснилось, что ряд ставок для расчета арендной платы не пересматривался еще с 2007 года.
«В связи с этим Счетная палата предложила пересмотреть действующую ставку, взяв за основу кадастровую стоимость участка. По нашим оценкам, возможный экономический эффект от реализации данного предложения составит более 294 млн рублей в год (расчетно)», — сказал аудитор.
Другая проблема связана с практикой установления на земельные участки, которые не обременены правами третьих лиц, публичных сервитутов. Одной из тенденций здесь является массовое расторжение договоров аренды лесных участков и последующее установление на эти участки публичных сервитутов. При этом плата за публичный сервитут «свободного» участка в несколько сотен раз меньше арендной платы.
Еще одна проблема — недостаточная актуальность данных о лесных ресурсах. В реестре федерального имущества, в частности, нет большинства данных о лесных участках, что ограничивает достоверную оценку объема лесных ресурсов России и уровень их вовлечения в хозоборот.
Также обнаружились системные нарушения в ходе использовании лесных участков: например, отсутствуют проекты освоения лесов, а уполномоченные органы не всегда обеспечивают надлежащий контроль за деятельностью лесопользователей. Это ведет к незаконному использованию лесных участков.
Счетная палата привела рекомендации, которые должны повысить эффективность управления лесными участками. Предложено, в частности, пересмотреть порядок определения ставки арендной платы за единицу площади лесного участка при ведении охотничьего хозяйства и определить плату за публичный сервитут на землях лесного фонда, которые не обременены правами третьих лиц, в размере соответствующей арендной платы.
Рослесхоз поддержал СП
Рослесхоз разделяет позицию Счетной палаты о важности повышения экономической эффективности использования лесов и лесных участков, пишет «Российская газета». Ведомство ведет активную работу в этом направлении.
По итогам прошлого года план по доходам от аренды лесных участков был в размере 53,4 млрд рублей. Однако его удалось перевыполнить — выполнение составило 54,2 млрд (101,5% плана). «В федеральный бюджет поступили дополнительные 600 млн рублей», — заявили в Рослесхозе. На текущий год план по доходам более амбициозный — 58,9 млрд рублей, то есть на 5,5 млрд рублей больше, чем в 2024 году.
«В части необходимости повышения ставок платы за использование лесов на основании сервитутов Рослесхоз всецело поддерживает данную инициативу», — говорится в сообщении.
Рослесхоз в целях актуализации данных о госимуществе в различных реестрах провел большую работу по цифровизации данных государственного лесного реестра. 1 января этого года была запущена Федеральная государственная система лесного комплекса, благодаря которой информация о всех лесах и лесных участках находится и в едином цифровом формате на федеральном уровне.
Источник: www.finmarket.ru
Свежие комментарии